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    省安全监管局关于印发《贵州省2016年职业卫生监管工作要点》的通知
     
    来源:转载 省安监局网站 2016/06/31      点击数:815次     更新时间:2016-04-01 09:31:38
     

    黔安监职安健〔2016〕2号

    各市(州)、贵安新区、省直管县(市)安全监管局:

      现将《贵州省2016年职业卫生监管工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

      贵州省安全监管局

      2016年3月30日

     

    贵州省2016年职业卫生监管工作要点

      2016年全省职业卫生工作总体思路是:要把职业病防治工作摆上更加重要的位置,牢固树立健康发展的理念,切实落实企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任,全力抓好基础建设,突出重点行业领域,突出监管执法,全面提升职业病防治水平。

      一、加强职业病防治工作领导,落实责任

      1、职业卫生工作要和抓安全生产工作一样,明确党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,强化党政同责、一岗双责、层层负责、失职追责。要将职业病防治工作纳入社会发展规划和政府工作重要内容,明确职业病防治工作的目标、任务和措施,与安全生产工作同安排、同落实、同检查、同考核。要加大职业病防治指标考核权重,推动责任考核落实。凡发生群体性职业病危害事件的,地区安全生产绩效考核“一票否决”,企业进入“黑名单”管理。

      2、按照省政府67次常务会议议定事项,与省卫生计生委、省人力资源社会保障厅共同研究制定《省人民政府关于加强职业病防治工作的意见》(代拟稿),报省人民政府印发,并抓好落实,切实保护劳动者健康及相关权益。

      3、认真抓好《职业病危害防治“十三五”专项规划》编制和实施工作。指导各地结合实际,立足当前、谋划长远,认真研究部署“十三五”期间职业病危害防治工作。

      4、全面开展职业病危害防治评估,通过采取抽样调查的方法,随机抽查100家企业,对九个市(州)负责人培训率、管理人员培训率、劳动者培训率、危害因素检测率、危害告知率、警示标识设置率和监督覆盖率八项指标进行评估,根据得分依次评出优秀、良好、合格和不合格4个等次,并全省通报。

      二、突出重点,深化职业病危害专项治理

      5、认真开展非煤矿山、陶瓷和耐火材料粉尘危害治理工作,通过治理,企业达到国家职业卫生基础建设要求。

      6、督促金属冶炼企业进行冶炼炉密闭和除尘设施技术改造;推动水泥生产包装、装车除尘设施技术改造,研究制定《贵州省水泥包装袋防尘标准》,降低包装袋漏粉率。

      7、对石英砂加工、木制家具危害治理情况“回头看”检查,巩固治理成果。

      三、强化职业卫生执法检查工作

      8、推动职业卫生与安全生产一体化监管执法,加大职业病危害执法检查工作力度。

      9、以金属非金属矿山、金属冶炼、危化、建材、电子制造等职业病危害严重行业领域为重点,开展精准执法检查,及时查处各类违法违规行为,严格按照“四个一律”进行行政处罚,防止出现职业病危害群体性事件。

      10、加强建筑施工职业卫生监管,会同有关部门制定《贵州省建筑施工职业病防治工作指导意见》,并抓好落实工作。

      四、加强监管,推动企业落实主体责任

      11、加强指导和督促检查,推动军工、烟草、电力生产和供应企业开展基础建设活动,确保三个行业80%以上企业达到基础建设要求。

      12、加强监管,督促企业落实职业病危害告知、日常监测、定期检测、现状评价、健康监护制度。2016年,7个重点监管行业企业现状评价率、定期检测率、职业健康检查率达到85%以上。

      13、加强职业卫生 “三同时”工作,会同发改、经信等部门对建设项目进行排查,对建设单位落实职业卫生 “三同时工作”情况,开展专项检查。

      五、开展职业病危害摸底调查工作

      14、开展职业病危害严重行业用人单位的摸底调查,按行业分类进行登记,摸清底数和职业病危害用人单位、地区、行业、岗位、人群等基本信息,并开展职业病危害申报。每个市(州)选择2个县(市、区)开展抽样调查,通过对企业危害分析,了解辖区尘毒危害的现状,分析出本地区职业病危害基本情况。

      六、全面深入开展职业卫生宣传教育和培训工作

      15、继续开展《职业病防治法》宣传周活动,在全社会营造“高高兴兴上班、平平安回家、家家康康退休”的良好氛围。

      16、认真贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》(安监总厅安健〔2015〕121号)精神,加强对企业主要负责人及管理人员职业卫生培训,全面推动企业对从业人员进行职业卫生培训。

      17、加强对职业卫生技术服务机构专业技术骨干专项培训,提高技术服务水平和评价报告质量。对负责评审工作的专家进行专项培训,提高评审水平。

      七、加强监管队伍建与支撑能力建设

      18、按照人事相适、人岗相适的原则,依托安全监管体系,统筹考虑内设机构,强化职业卫生监管力量。要加强县(区)、乡镇(街道)及工业园区、开发区等基层的执法力量。加强监管队伍装备建设,配备必要的执法检查装备和防护用品。

      19、强化职业卫生监管人员职业卫生法律法规及相关知识的专项培训,提升监管队伍业务水平和执法能力。

      20、加强职业卫生技术服务机构监督管理,规范机构执业行为,提升技术服务水平,建立职业卫生技术服务“黑名单”管理制度

      21、加强专家队伍建设和管理,完善专家工作机制。研究制定职业病危害评价专家评审指导意见,统一评审标准,确保评审工作科学性、规范性和公正性。

     
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